〜漁業者は行政に逆らえない〜
高木信行
東邦大学理学部環境科学シンポジウム「三番瀬の環境再生計画」が（2006年）３月18日、市川市内で開かれました。シンポでは、漁業問題で重要なやりとりが交わされました。
■「漁場改善」のために人工干潟造成を要求
パネリストの柿野純氏（千葉県水産総合研究センター東京湾漁業研究所所長）や田草川信慈氏（市川市の三番瀬担当幹部）がこんなことを強調しました。
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「漁業者は漁場再生（漁場の改善）を強く望んでいる。漁場改善のためには、猫実川河口域（三番瀬の市川側海域）に土砂を入れて人工干潟にすることが必要だ」
「漁業者は、ラムサール登録そのものに反対しているわけではない。漁場が改善されれば登録に賛成すると言っている」
■なぜ埋め立てに賛成した？
そこで、会場からこんな質問がだされました。
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「三番瀬の漁業者は開発に翻弄（ほんろう）されてきたと思う。しかし、漁業者（漁協）は三番瀬の埋め立てに賛成してきた。埋め立ては漁業に大きな影響を与えるのに、なぜ賛成したのかをお聞きしたい」
■漁業者は行政一体型でやってきた
◇柿野純氏
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「漁業者の中には、埋め立てに賛成した人もいたし、反対した人もいた。しかし、県の強力な説得によって、反対していた人も賛成に転じた。結局、多数決で賛成になってしまった」
「漁業者は、昔から行政一体型で漁業をやってきた。江戸時代から、と言ってもよいと思う。だから、一般の市民とは立場がかなり違う。漁業者は、行政から離れてしまえば漁業をやっていけない。行政から補助金をもらって漁業を続けている面も強い」
■「漁民を責めるのは酷だ」
◇風呂田利夫氏
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「漁業を専業でやっている人など、生活を漁業に依存している人は埋め立て賛成にまわった。それは、漁業に頼らないとやっていけないからだ。お金がほしいということもある。こういう事情があるので、漁民を責めるのは酷だ」
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以上です。
このやりとりは、三番瀬問題を考えるうえで、非常に重要な点です。つまり、三番瀬の漁業者は行政（とくに県）にがんじがらめにされているということです。
ですから、県が埋め立て計画を打ち出せば反対できません。三番瀬に第二湾岸道を通すといえば、それにも賛成せざるをえません。
猫実川河口域の人工干潟化を漁協が強く主張しているのも、また、ラムサール条約の早期登録に反対しているのも、県の意向にそったもの、と言われています。
ちなみに、多種多様な生物が生息している猫実川河口域（浅瀬・泥干潟）を人工干潟にすることは埋め立てと同じです。これは、埋め立て（＝人工干潟造成）が中止になった藤前干潟（名古屋市）の教訓を否定するものです。また、白紙撤回された三番瀬埋め立てを生き返らせるものです。
（２００６年３月）
★関連ページ
- 三番瀬再生の目的は猫実川河口域の人工海浜化？〜県と市川市の考えは同じ（高木信行、2006/3）
- 「人工海浜（干潟）にすべき」の大合唱〜東邦大シンポ「三番瀬の環境再生計画」（高木信行、2006/3）
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